随着网络订餐日益普及,为保障消费者“舌尖上的安全”,市场监管部门出台了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》。该办法旨在明确各方责任,规范经营行为,构建从线上到线下的食品安全监管闭环。
一、 核心监管原则:线上线下一致
管理办法明确规定,网络餐饮服务经营者必须依法取得食品经营许可证,并按照许可范围从事经营活动。其线上展示的信息应当与实体店许可信息一致,确保网络销售的餐饮食品与实体店销售的食品质量安全保持一致。这从根本上杜绝了“幽灵厨房”和证照不符的经营乱象。
二、 明确三方主体责任
- 入网餐饮服务提供者(商家)责任:商家是食品安全的第一责任人。必须保证食材来源可靠、加工过程规范、餐具清洁卫生,并对外卖食品进行包装,确保配送过程中不受污染。
- 网络餐饮服务第三方平台(平台)责任:平台需履行审查、监督、管理和保障责任。包括对入网商家进行实名登记、审查其食品经营许可证;建立并执行商家食品安全违法行为制止及报告制度;设置专门的食品安全管理机构,并公示投诉举报方式等。
- 送餐人员责任:送餐人员应保持个人卫生,使用安全、无害的配送容器,确保食品在配送过程中符合食品安全要求,避免二次污染。鼓励使用封签等保障措施。
三、 关键监管环节图解
(此处为图解描述,以文字形式呈现关键节点)
准入关:平台审查商家证照 → 商家实体店合规经营 → 信息公示真实准确
制作关:食材采购可溯源 → 加工过程符合规范 → 人员健康有证明
配送关:食品包装密封完好 → 配送容器定期消毒 → 送餐路线时间合理
监督关:平台建立抽查制度 → 市场监管部门依法检查 → 消费者评价投诉渠道畅通
四、 消费者权益保护与共治
管理办法强调了消费者的监督作用。消费者有权对网络餐饮食品安全进行监督,发现违法行为可通过平台或直接向市场监管部门举报。平台和商家必须及时处理消费者投诉。鼓励“明厨亮灶”上网,让消费者看得明白、吃得放心。
五、 违法行为的法律责任
对于未取得食品经营许可、公示虚假信息、经营不符合安全标准食品等违法行为,市场监管部门将依据《食品安全法》等法律法规进行查处,包括罚款、停业整顿、吊销许可证,直至追究相关责任人刑事责任。
《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的实施,为网络餐饮服务划清了“安全红线”,通过压实平台责任、规范商家行为、保障配送安全、鼓励社会监督,形成了多方共治的食品安全管理新格局,致力于让每一份外卖都安全可靠。